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  • 索    引   号RCX003010/2019-3112091
  • 发文日期:2019-11-28
  • 文档来源:汝城县司法局
  • 文 号:汝政办发〔2019〕27号
  • 拟制执行单位:畜牧水产事务中心
  • 有效期限:2019-11-28至2024-11-27
  • 登记号:RCDR—2019—01020
  • 效力状态:
  • 名 称:关于印发《汝城县畜禽养殖禁养区划定方案》的通知
关于印发《汝城县畜禽养殖禁养区划定方案》的通知

RCDR—2019—01020

 

 

 

 

汝政办发〔2019〕27

 

 

汝城县澳门电子游戏厅办公室

关于印发《汝城县畜禽养殖禁养区划定方案》的

通    

 

各乡镇澳门电子游戏厅,县政府各部门、县直各单位,省市驻汝各单位:

《汝城县畜禽养殖禁养区划定方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

汝城县澳门电子游戏厅办公室

2019年11月28日

 

目   录

第一章 总则......................................... 5

一、指导思想..................................... 5

二、编制依据..................................... 5

1.法律法规及管理办法......................... 5

2.技术规范................................... 7

3.其他依据................................... 7

三、划定原则..................................... 8

四、划分范围..................................... 9

五、技术路线..................................... 9

第二章 禁养区识别................................... 9

一、识别依据................................... 10

1.饮用水水源保护区.......................... 10

2.自然保护区................................ 10

3.风景名胜区................................ 10

4.城镇居民区和文化教育科学研究区............ 11

5.依照法律法规规定应当划定的区域............ 11

二、畜禽养殖场现状调查......................... 14

三、识别结果................................... 14

1.饮用水水源保护区识别...................... 14

2.自然保护区识别............................ 14

3.风景名胜区识别............................ 14

4.城镇居民区和文化教育科学研究区识别........ 17

5.依照法律法规规定应当划定的区域识别........ 17

第三章 禁养区划定结果.............................. 18

一、饮用水水源保护区畜禽养殖禁养区............. 18

二、热水汤河风景名胜区畜禽养殖禁养区........... 20

三、城镇居民区和文化教育科学研究区畜禽养殖禁养区 24

四、依照法律法规规定应当划定的区域畜禽养殖禁养区 25

五、畜禽养殖禁养区划定汇总..................... 26

第四章 限养区及适养区划定结果...................... 26

一、畜禽养殖限养区区域......................... 26

二、畜禽养殖适养区区域......................... 27

第五章 管控要求.................................... 27

一、畜禽养殖禁养区管控要求..................... 27

二、畜禽养殖限养区管控要求..................... 28

三、畜禽养殖适养区管控要求..................... 28

四、其他要求................................... 28

第六章 术语与定义.................................. 29

附则........................................ 30

附图

附图汝城县行政区域图

附图2  龙虎洞水库饮用水源保护区畜禽养殖禁养区划定图

附图3  汝城县热水汤河风景名胜区畜禽养殖禁养区划定图

附图4  汝城县热水汤河风景名胜区核心景区范围

附图5  汝城县畜禽养殖禁养区总体分布图

附图6  汝城县生态保护红线畜禽养殖禁养区划定图

 

 

 

汝城县畜禽养殖禁养区划定方案

第一章  总则

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,围绕实现汝城县跨越式发展,坚持“保供给”与“保环境”并重,优化畜禽养殖产业布局,控制农业面源污染、保障生态环境安全为目的,以统筹兼顾、科学可行、依法合规、以人为本为基本原则,综合考虑各区域主体功能定位及生态功能重要性,在与生态保护红线格局相协调前提下,以饮用水水源保护区、自然保护区的核心区和缓冲区、风景名胜区、城镇居民区、文化教育科学研究区等区域为重点,兼顾江河源头区、重要河流岸带、重要湖库周边等对水环境影响较大的区域,科学合理划定禁养区范围,切实加强环境监管,促进环境保护和畜牧业协调发展。

二、编制依据

(一)法律法规及管理办法

1.《中华人民共和国环境保护法》(2015.1.1);

2.《中华人民共和国水污染防治法》(2017年修正);

3.《中华人民共和国大气污染防治法》(2015年修正);

4.《中华人民共和国畜牧法》(2015年修正);

5.《中华人民共和国城乡规划法》(2015年修正);

6.《中华人民共和国动物防疫法》(2015年修正);

7.《畜禽规模养殖污染防治条例》(2014.1.1);

8.《畜禽养殖污染防治管理办法》(2001.5.8);

9.《饮用水水源保护区污染防治管理规定》(2010年修正);

10.《关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》(国办发〔2014〕47号);

11.《关于配合做好畜禽养殖禁养区划定工作的通知》(农办牧〔2015〕21号);

12.《关于进一步加强畜禽养殖污染防治工作的通知》(环水体〔2016〕144号);

13.国务院《城市市容和环境卫生管理条例》(2017年修订)

14.《湖南省澳门电子游戏厅办公厅关于加快转型升级推进现代畜牧业发展的意见》(湘政办发〔2016〕27号);

15.《湖南省畜禽规模养殖污染防治规定》(湘政办发〔2017〕29号);

16.《湖南省环境保护厅、湖南省畜牧水产局关于转发生态环境部、农业农村部〈关于进一步加强畜禽养殖污染防治工作的通知〉和〈畜禽养殖禁养区划定技术指南的通知〉》(湘环函〔2017〕177号);

17.《郴州市澳门电子游戏厅办公室关于加快转型升级推进生态畜牧业发展的实施意见》(郴政办发〔2016〕41号);

(二)技术规范

1.《畜禽养殖禁养区划定技术指南》(环办水体〔2016〕99号);

2.《地表水环境质量标准》(GB3838-2002);

3.《地下水质量标准》(GB/T14848-93);

4.《粪便无害化卫生标准》(GB7959-87);

5.《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ338-2018);

6.《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001);

7.《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001);

8.《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》(HJ497-2009);

9.《畜禽粪便无害化处理技术规范》(NY/T1168-2006);

10.《规模畜禽养殖场污染防治最佳可行技术指南(试行)》(HJ-BAT-10);

11.《农村饮用水水源地环境保护技术指南》(HJ2032-2013);

12.《湖南省主要水系地表水环境功能区划》(DB43/023-2005);

13.《湖南省澳门电子游戏厅关于公布湖南省县级以上地表水集中式饮用水水源保护区划定方案的通知》(湘政函2016176号);

(三)其他依据

1.《湖南省生态保护红线划定技术方案》;

2.《郴州市生态保护红线划定建议方案》;

3.《郴州市“十三五”生态环境保护规划》;

4.《汝城县城总体规划(2009-2030)(2015年修改)》;

5.《汝城县井坡镇镇区总体规划(2012-2030年)》;

6.《汝城县热水镇总体规划(2011-2030年)》;

7.《汝城县集益乡总体规划(2012-2030年)》;

8.《汝城县暖水镇总体规划(2012-2030)》(2016年修改);

9.《汝城县三江口瑶族镇总体规划(2012-2030年)》;

10.《热水汤河风景名胜区总体规划(2016-2030年)》;

11.《湖南九龙江国家森林公园总体规划修编》(2017-2025年);

12.《汝城县龙虎洞水库集中式饮用水水源地保护区划分方案技术报告》(2016年8月);

三、  划定原则

(一)统筹兼顾原则。畜禽养殖禁养区划定是一项系统工程,是生态环境保护与畜禽养殖业持续健康协调发展的有机结合。根据畜禽养殖不同种类对自然环境和条件的差异性要求,结合区域河流水系、地形地貌及土壤类型特征,综合考量水环境和土壤环境综合承载力,统筹兼顾畜禽养殖业发展规划与畜禽养殖污染治理规划,促进畜禽养殖业的可持续发展,畜禽养殖污染防治工作的有效推进。

(二)科学合理原则。畜禽养殖禁养区的划定是以依法保护生态环境,维护群众合法权益为基础划定的,以饮用水水源保护区、自然保护区、重要生态保护地、生态保护区、风景名胜区、城镇居民区和文化教育科学研究区以及确需纳入禁养区范围进行特殊保护的其他区域等边界确定方法和范围划定原则为依据,严格依照保护目的和需要,科学合理设置边界范围。

(三)协调一致原则。畜禽养殖禁养区划定应与区域内生态

保护红线、主体功能区规划、生态功能区规划、土地利用总体规划等相协调,与经济社会发展需求和生态文明建设目标相适应,生态环境保护与农业经济结构协调相一致。

四、划分范围

依据划分基本原则,结合畜禽养殖产业布局及产业现状,本方案适用于汝城县所辖行政区内的畜禽规模养殖场和养殖小区规划及污染防治,不适用于畜禽散养户。

 

第二章 禁养区识别

一、识别依据

根据《畜禽养殖禁养区划定技术指南》(环办水体〔2016〕99号)文件基本要求,应综合考虑各区域主体功能定位及生态功能重要性,在与生态保护红线格局相协调前提下,以饮用水源保护区、自然保护区的核心区和缓冲区、风景名胜区、城镇居民区、文化教育科学研究区等区域为重点,兼顾江河源头区、重要河流岸带、重要湖库周边等对水环境影响较大区域,科学合理划定禁养区范围,切实加强环境管理,促进环境保护和畜牧业协调发展。

(一)饮用水水源保护区

包括饮用水水源一级保护区和二级保护区的陆域范围。已经完成饮用水水源保护区划分的,按照现有陆域边界范围执行;未完成饮用水水源保护区划分的,参照《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ338-2018)中各类型饮用水水源保护区划分方法确定。

其中,饮用水水源一级保护区内禁止建设养殖场和养殖小区,饮用水水源二级保护区禁止建设有污染物排放的养殖场和养殖小区(注:畜禽粪便、养殖废水、沼渣、沼液等经过无害化处理用作肥料还田,符合法律法规要求以及国家和地方相关标准不造成环境污染的,不属于排放污染物)。

(二)自然保护区

包括国家级和地方级自然保护区的核心区和缓冲区,按照各级澳门电子游戏厅公布的自然保护区范围执行。自然保护区核心区和缓冲区范围内,禁止建设养殖场和养殖小区。

(三)风景名胜区

包括国家级和省级风景名胜区,以国务院及省级澳门电子游戏厅批准公布的名单为准,范围按照其规划确定的范围执行。

其中,风景名胜区的核心景区禁止建设养殖场和养殖小区;其他区域禁止建设有污染物排放的养殖场和养殖小区。

(四)城镇居民区和文化教育科学研究区

根据城镇现行总体规划,动物防疫条件、卫生防护和环境保护要求等,因地制宜,兼顾城镇发展,科学设置边界范围。边界范围内,禁止建设养殖场和养殖小区。

(五)依照法律法规规定应当划定的区域

法律法规规定的其他禁止建设养殖场和养殖小区的区域。

二、畜禽养殖场现状调查

根据湖南省澳门电子游戏厅办公厅《关于印发<湖南省畜禽规模养殖污染防治规定〉的通知》(湘政办发201729号),畜禽养殖场、养殖小区养殖规模标准为:

未达到上述养殖规模的则定义为散养户。

汝城县现有规模化畜禽养殖场36个,其中生猪规模养殖场30个,肉牛规模养殖场3个,蛋鸡规模养殖场2个,肉羊养殖场1个。


汝城县畜禽规模养殖场现状

序号

养殖场户名称

养殖畜种

详细地址

联系人

手机

养殖规模(头、羽)

栏舍面积(㎡)

备注

1

汝城县万达生猪养殖场

生猪

汝城县卢阳镇上联村

范春平

澳门电子游戏厅13975576611

550

1000

 

2

郴州市汝华生态食品有限公司野猪养殖场

生猪

汝城县土桥镇水口村

王文华

13789113035

1000

2600

 

3

汝城县寨富养猪场

生猪

汝城县土桥镇佳富村

李专林

15873515749

500

1100

停产

4

黎明综合养殖场

生猪

土桥镇山口东村东沙组

胡凯龙

18607302568

1000

1248

 

5

汝城县安宝生态养殖场

生猪

汝城县泉水镇秀溪村

胡战群

13469213932

600

1800

停产

6

澳门电子游戏厅汝城县泉兴生态农业有限公司

生猪

汝城县泉水镇星村村

巫训青

18670262305

2500

4900

 

7

郴州帝亿爱普乐斯生态农牧有限公司

生猪

汝城县泉水镇星村村

朱方才

15973531798

50000

 

在建

8

郴州龙丰生态种养业有限公司长岭养殖场

生猪

汝城县井坡镇长岭农场

陈翠姣

澳门电子游戏厅13873582063

15000

49000

 

9

澳门电子游戏厅郴州龙丰生态种养业有限公司翱德养殖场

生猪

汝城县井坡镇长岭农场

陈翠姣

13873582063

10000

10398

 

10

汝城县雄宇生态养殖场

生猪

汝城县大坪镇大坪村

秦志娇

13517358983

8000

11000

 

11

汝城县华达养殖场

肉牛

汝城县井坡镇古塘村

袁取养

澳门电子游戏厅15173510155

600

3500

 

12

汝城县汉明牧业有限公司

肉牛

汝城县大坪镇鲁谭新村

罗汉成

13902398383

500

2000

 

13

澳门电子游戏厅汝城县益康牧业有限公司

生猪

汝城县大坪镇溪头村

何卫华

澳门电子游戏厅15073570670

400

800

 

14

汝城县成平种养农民专业合作社

生猪

汝城县大坪镇城溪村

谭幼成

澳门电子游戏厅18711573377

550

1200

 

15

白石头生态养殖场

生猪

汝城县三江口镇明星村

刘泳林

澳门电子游戏厅13642595446

4000

4500

 

16

汝城县金鼎福生态养殖业有限公司

生猪

汝城县三江口镇大塘村

黄锦明

澳门电子游戏厅18922576377

1800

2810

 

17

澳门电子游戏厅汝城县鸿通生态牧业有限公司

生猪

汝城县三江口瑶族镇热洞村

罗清鸿

13975579988

1000

2000

 

18

汝城县仁发生态养殖场

生猪

汝城县热水镇黄石村

叶仁发

澳门电子游戏厅13873571326

1500

2700

 

19

汝城县濠雄牧业有限公司(生猪)

生猪

汝城县濠头乡上河村

张小雄

13875546587

2000

2665

 

20

汝城县濠雄牧业有限公司(生猪)

生猪

汝城县濠头乡上河村

张小雄

13875546587

4000

 

在建

21

汝城县濠雄牧业有限公司(肉牛)

肉牛

汝城县濠头乡上河村

张小雄

澳门电子游戏厅13875546587

500

2000

 

22

汝城县红星生态养殖场

生猪

汝城县濠头乡红星村

张德青

澳门电子游戏厅13873592469

2000

2200

 

23

汝城县柏良生态养殖场

生猪

汝城县南洞乡淇南村

何柏岳

15115574929

800

1346

 

24

汝城县南洞乡汝华野猪养殖专业合作社

生猪

汝城县南洞乡山联村三组

孟美华

18975586617

8000

10900

 

25

郴州金晋农牧股份有限公司马桥养殖场

蛋鸡

汝城县马桥镇荷塘村

陈细全

澳门电子游戏厅15886564455

300000

11820

 

26

郴州龙丰生态种养业有限公司园艺场养殖场

生猪

湖南省汝城县园艺场

陈翠姣

13873582063

20000

23750

 

27

汝城县恒鑫生态养殖场

生猪

汝城县马桥镇石泉村

胡庆华

13789112838

500

800

 

28

澳门电子游戏厅汝城县马桥镇里洞生态养殖场

生猪

汝城县马桥镇廊木村

朱许德

13975591843

800

1280

 

29

郴州金晋农牧股份有限公司文明养殖场

蛋鸡

汝城县文明瑶族乡二都村

陈细全

15886564455

2000000

35872

 

30

澳门电子游戏厅汝城县东宝源生态养殖场

生猪

澳门电子游戏厅汝城县文明瑶族乡宝南村

徐海君

13875591177

2000

4700

 

31

汝城县文明乡二都生态养殖场

生猪

汝城县文明瑶族乡二都村

李明

澳门电子游戏厅18073531615

1000

2800

 

32

汝城县发金生态养殖场

生猪

澳门电子游戏厅汝城县文明瑶族乡深山村

徐发金

澳门电子游戏厅18175720393

600

1300

 

33

澳门电子游戏厅汝城县石门山生态种养殖农民专业合作社

肉羊

汝城县暖水镇泉源村

唐兵财

澳门电子游戏厅15274176219

300

500

 

34

澳门电子游戏厅汝城县汝香生态养殖合作社

生猪

汝城县集益乡兴隆村

李国军

13973518865

800

650

 

35

澳门电子游戏厅汝城县红兴养殖专业合作社

生猪

汝城县集益乡益将村

陈生洪

澳门电子游戏厅18807352438

1000

1250

 

36

澳门电子游戏厅汝城县康发养殖专业合作社

生猪

汝城县集益乡联民心村

李发林

澳门电子游戏厅13975776982

1000

1200

 

 


三、识别结果

(一)饮用水水源保护区识别

根据《关于开展全省集中式饮用水水源保护区划分工作的通知》(湘环函〔2016〕459号)文件精神,汝城县于2016年启动了全县饮用水水源保护划分工作。据统计,全县仅有龙虎洞水库饮用水水源保护区为县级以上集中式饮用水水源保护区,已完成饮用水水源地保护区划分工作,并经湖南省澳门电子游戏厅以湘政函〔2016〕176号文公布其划定方案。

汝城县全县饮用水水源保护区划定调查情况表

序号

保护区名称

所在流域

类型

级别

划定文号

备注

1

龙虎洞水库饮用水水源保护区

龙虎洞水库

湖库

县级及以上

湘政函〔2016〕176号

 

2

其他

/

/

/

/

暂未划分

(二)自然保护区识别

经调查和相关部门核实,汝城县内无国家级和地方级自然保护区。

(三)风景名胜区识别

根据《湖南省澳门电子游戏厅办公厅关于公布第十三批省级风景名胜区名单的通知》(湘政办函〔2012〕190号)、《热水汤河风景名胜区总体规划(2016-2030年)》(湘政函〔2016〕100号)文件,汝城县热水汤河省级风景名胜区为湖南省第十三批省级风景名胜区。

根据《热水汤河风景名胜区总体规划(2016-2030年)》,汝城县热水汤河风景名胜区范围为:包含热水汤河景域和金山古村、先锋古村两个独立的景点,总面积约108.00平方公里。热水汤河景域东部和南部分别以江西和广东省界为界线,西以九龙江国家森林公园为界,北至两江口水电站,其他主要以山脊和道路为界 线;包含热水镇85%的区域和集益乡的桥头村、流溪村、集龙村、水南村以及卢阳镇联兴村的一部分和益将林场的部分区域,面积约107.51平方公里。热水汤河风景名胜区的核心景区内禁止开展人工养殖、种植活动,但三级保护区和外围保护地带允许开展人工养殖、种植活动;允许适当发展旅游观光性质的养殖项目;风景区内农村散养已成生产生活习惯,允许农户在区为散养、控制规模;金山古村、先锋古村的范围为历史文化名村的核心保护区和建设控制地带的总和,面积分别0.33平方公里、0.16平方公里。外围保护地带范围为:在风景区范围界线外以河流、道路、山脊线为界划定热水汤 河风景名胜区的外围保护地带,总面积约75.00平方公里。

汝城县热水汤河风景名胜区功能分区:

特别保护区:风景县内需要重点保护的区域,包括热水温泉、飞水寨瀑布峡谷和 高山草原区域,总面积2.76平方公里。

风景游赏区:风景区内可开展风景旅游的区域,其中部分与特别保护区的区域重合,总面积37.20平方公里。

旅游服务区:风景区内可作为旅游服务建设的区域,包括鱼王村、桥头村、畲族 村寨等区域,总面积0.27平方公里。发展控制区:风景区内的热水镇城镇建设区,总面积 1.34平方公里。

风景抚育区:除以上四个功能区以外的区域,主要是作为森林抚育、生态涵养的区域,总面积69.19平方公里。

保护分级:将热水汤河风景名胜区划分为一级保护区、二级保护区和三级保护区,在风景区范围之外划定外围保护地带。

一级保护区:包括温泉文化园区域、飞水寨瀑布和雷公山及高山草原区域,黄石冰川遗址区域,总面积约2.76平方公里。

二级保护区:包括热水河及两江口水库沿岸区域、南国天山景区及珠岗寨峰、畲族村寨区域、黄石冰川峡谷及周边区域、金山古村范围、先锋古村范围,总面积约29.74平方公里。

三级保护区:风景区范围内除特、一、二级保护区之外的区域,总面积约75.50平方公里。

将风景区一、二级保护区划为核心景区,总面积约32.50平方公里,占风景区总面积的30.09%。

 

 

 

热水汤河风景名胜区保护分区面积统计表

名称

编号

面积(平方公里)

风景区

一级保护区

1-1

2.76

108.00

1-2

1-3

二级保护区

2-1

29.74

2-2

2-3

金山古村

先锋古村

三级保护区

75.50

外围保护地带

75.0

(四)城镇居民区和文化教育科学研究区识别

汝城县现辖卢阳镇、土桥镇、泉水镇、井坡镇、大坪镇、三江口镇、暖水镇、马桥镇、热水镇等9个镇,集益乡、濠头乡、南洞乡延寿瑶族乡、文明瑶族乡等5个乡。县澳门电子游戏厅驻地不变(卢阳镇)。

由于禁养区划定后原则上5年内不做调整,为了兼顾城镇发展,使禁养区划分与现行城镇总体规划相符,本方案编制了城镇总体规划的区域中规划建设用地范围以及没有城镇总体规划的乡镇的现状建成区识别为城镇居民区,并进行畜禽养殖禁养区的划定。

汝城县文化教育科学研究区均位于城镇建设用地范围,故不划分报告不单独进行识别和划分。

(五)依照法律法规规定应当划定的区域识别

1、法律法规规定应当划定的区域

法律法规规定的其他禁止建设养殖场和养殖小区的区域。

2、汝城县生态保护红线范围识别

以现有的《郴州市生态保护红线划定建议方案》作为初步划定依据,汝城县生态保护红线面积为555.03平方公里。

根据汝城县划定的生态红线范围,各饮用水水源一级保护区、热水汤河风景名胜区的核心景区均暂未划入生态红线范围,本方案在划定饮用水水源保护区、风景名胜区和城镇居民区进行畜禽禁养区的基础上,补充对汝城县生态保护红线的畜禽禁养区,若后续通过审批的生态红线范围超出本方案划定的畜禽禁养区范围,再对畜禽禁养区进行调整和补充。

 

第三章   禁养区划定结果

一、饮用水水源保护区畜禽养殖禁养区

以龙虎洞水库集中式饮用水水源地二级保护区陆域边界划定为畜禽养殖禁养区边界。龙虎洞水库集中式饮用水水源保护区畜禽养殖禁养区划定面积为38.93 平方公里;其中7.18平方公里为饮用水源一级保护区,31.75平方公里为饮用水源二级保护区。其中,饮用水水源一级保护区内禁止建设养殖场和养殖小区,饮用水水源二级保护区禁止建设有污染物排放的养殖场和养殖小区。

 

龙虎洞水库集中式饮用水水源地保护区范围表

保护区

名称

范围

保护面积(平方公里)

一级

保护区

水域:龙虎洞水库正常水位所有水域面积。

1.25

陆域:一级保护区水域水位线以上临龙虎洞水库山脊线范围内的陆域,该范围内沿县道X013靠水库一侧。

5.93

二级

保护区

水域:陆域二级保护区内的水体(入库溪流)。

/

陆域:龙虎洞水库周边山脊线以内(一级保护区以外)。

31.75

龙虎洞水库饮用水水源地保护区拐点坐标一览表

名称

拐点序号

拐点坐标

一级保护区

A1

N:25°24′22.59″,E:113°36′00.03″

A2

N:25°24′19.05″,E:113°36′46.16″

A3

N:25°23′52.16″,E:113°35′32.76″

A4

N:25°23′46.65″,E:113°35′33.05″

A5

N:25°23′16.51″,E:113°34′52.57″

A6

N:25°23′23.99″,E:113°34′20.77″

A7

N:25°23′39.66″,E:113°34′41.68″

A8

N:25°23′56.80″,E:113°35′05.53″

A9

N:25°24′03.28″,E:113°35′22.40″

A10

N:25°23′57.80″,E:113°36′10.02″

A11

N:25°24′20.53″,E:113°36′12.06″

A12

N:25°23′33.61″,E:113°35′26.85″

A13

N:25°23′27.65″,E:113°35′01.54″

A14

N:25°23′14.28″,E:113°34′47.45″

A15

N:25°23′05.92″,E:113°34′43.17″

A16

N:25°22′41.42″,E:113°34′46.15″

A17

N:25°22′44.87″,E:113°35′06.59″

A18

N:25°22′43.64″,E:113°36′03.59″

A19

N:25°22′50.22″,E:113°36′23.78″

A20

N:25°23′39.41″,E:113°36′27.78″

A21

N:25°24′09.09″,E:113°36′38.34″

A22

N:25°24′17.20″,E:113°36′32.94″

二级保护区

B1

N:25°23′01.98″,E:113°36′29.10″

B2

N:25°22′36.36″,E:113°35′48.97″

B3

N:25°22′10.69″,E:113°35′40.96″

B4

N:25°22′01.97″,E:113°35′17.64″

B5

N:25°21′48.46″,E:113°34′56.13″

B6

N:25°21′46.34″,E:113°34′19.43″

B7

N:25°21′10.81″,E:113°34′07.96″

B8

N:25°21′07.85″,E:113°33′53.91″

B9

N:25°21′16.37″,E:113°33′49.60″

B10

N:25°21′08.95″,E:113°33′20.43″

B11

N:25°21′21.70″,E:113°32′46.18″

B12

N:25°21′28.21″,E:113°32′38.17″

B13

N:25°21′37.63″,E:113°32′39.25″

B14

N:25°21′49.08″,E:113°32′14.19″

B15

N:25°21′47.68″,E:113°31′58.83″

B16

N:25°21′54.96″,E:113°31′57.43″

B17

N:25°22′02.88″,E:113°31′50.65″

B18

N:25°22′06.16″,E:113°31′41.23″

B19

N:25°23′35.58″,E:113°32′02.03″

B20

N:25°23′35.37″,E:113°32′22.56″

B21

N:25°24′06.12″,E:113°32′55.20″

B22

N:25°24′25.03″,E:113°32′48.36″

B23

N:25°24′59.20″,E:113°33′59.09″

B24

N:25°24′47.66″,E:113°34′42.66″

B25

N:25°24′48.43″,E:113°34′49.77″

B26

N:25°24′36.62″,E:113°35′09.64″

二、热水汤河风景名胜区畜禽养殖禁养区

以风景名胜区一、二级保护区范围划定为畜禽养殖禁养区边界。热水汤河风景名胜区畜禽禁养区划定面积为32.50平方公里。

热水汤河风景名胜区坐标一览表

序号

X

Y

序号

X

Y

1

2832886.348

492167.472

47

2815975.784

493632.639

2

2832630.293

492635.390

48

2814953.841

493498.424

3

2832395.371

492852.827

49

2815178.849

492760.357

4

2831689.130

492853.161

50

2815258.162

492369.950

5

2831333.332

492473.921

51

2815346.024

491744.047

6

2831022.320

492697.809

52

2815546.795

490686.688

7

2830529.435

492690.756

53

2815079.565

491093.842

8

2830107.497

492952.306

54

2815156.659

490459.519

9

2829518.208

493035.062

55

2816241.020

490389.217

10

2828724.527

492602.882

56

2817490.539

490053.745

11

2827982.769

492366.651

57

2818048.372

489871.539

12

2827583.690

491712.179

58

2818927.987

489554.510

13

2827042.096

491383.186

59

2820208.589

489794.194

14

2826764.200

492346.842

60

2820527.844

489151.001

15

2826151.840

491848.291

61

2819911.439

488876.545

16

2825330.037

491375.639

62

2819752.404

487905.976

17

2824155.069

491096.593

63

2820178.311

487454.307

18

2822725.233

492007.031 

64

2819954.683

486447.765

19

2823506.053

492766.109

65

2820165.420

486030.745

20

2824037.302

493127.843

66

2819714.987

485339.812

21

2825000.588

493634.723

67

2818775.448

485137.762

22

2825489.420

493226.391

68

2818433.664

484103.359

23

2826191.487

493731.167 

69

2819696.891

483131.068

24

2826754.080

493296.040

70

2820987.204

482375.059

25

2827259.388

494253.513

71

2821890.636

483182.069

26

2828250.766

494967.370

72

2823241.177

483398.444

27

2828990.126

495623.997   

73

2823979.924

484040.835

28

2828647.301

496460.558

74

2824662.265

483964.470

29

2829126.654

496985.491

75

2824542.267

484405.058

30

2829421.607

497480.870     

76

2825546.001

484629.365

31

2829098.475

497810.630

77

2825199.518

485192.735

32

2827959.084

498232.005

78

2825850.024

485959.159

33

2826526.043

498164.724

79

2826196.292

486282.230

34

2826071.399

497615.580    

80

2826756.701

486730.242

35

2826287.312

497068.637

81

2826425.337

486937.627

36

2825351.313

496130.558

82

2826796.817

487286.633

37

2824646.055

495451.970

83

2825817.401

487278.572

38

2823068.676

494836.216

84

2826000.200

488120.880

39

2822485.057

494825.136

85

2826681.552

488324.649

40

2821873.600

495197.071

86

2826721.340

488866.328

41

2821413.187

493920.914

87

2827376.173

488782.621

42

2820985.816

494784.224

88

2827511.854

489606.609

43

2820316.551

495278.708

89

2828766.524

491446.152

44

2818885.798

494991.745

90

2829958.668

490954.736

45

2818046.421

493807.032

91

2830166.833

491618.063

46

2816713.996

493600.178

92

2831078.944

491240.858

 

核心景区一范围坐标一览表

序号

X

Y

序号

X

Y

1

2832886.348

492167.472 

16

2825330.037

491375.639

2

2832630.293

492635.390

17

2824842.566

490629.031

3

2832395.371

492852.827

18

2824159.171

490525.217

4

2831689.130

492853.161

19

2823130.488

491455.912

5

2831333.332

492473.921

20

2823041.930

490921.208

6

2831022.320

492697.809

21

2823852.955

490507.413

7

2830529.435

492690.756

22

2824189.054

489851.558

8

2830107.497

492952.306

23

2825153.038

490111.575

9

2829518.208

493035.062

24

2826160.706

490501.856

10

2828724.527

492602.882

25

2827566.590

489699.043

11

2827982.769

492366.651

26

2828766.524

491446.152

12

2827583.690

491712.179

27

2829958.668

490954.736

13

2827042.096

491383.186

28

2830166.833

491618.063

14

2826764.200

492346.842

29

2831078.944

491240.858

15

2826151.840

491848.291

 

 

 

 

核心景区二范围坐标一览表

序号

X

Y

序号

X

Y

1

2829421.607

497480.870

8

2827216.970

496439.733

2

2829098.475

497810.630

9

2828066.505

495614.389

3

2827959.084

498232.005

10

2828402.576

495019.576

4

2826526.043

498164.724

11

2828990.126

495623.997

5

2826071.399

497615.580

12

2828647.301

496460.558

6

2826498.304

497020.644

13

2829126.654

496985.491

7

2826972.892

496858.558

 

 

 

 

核心景区三范围坐标一览表

序号

X

Y

序号

X

Y

1

2821203.591

492328.838

12

2815346.024

491744.047

2

2820805.281

492856.791

13

2815546.795

490686.688

3

2819238.767

493141.982

14

2815079.565

491093.842

4

2818640.898

492780.457

15

2815156.659

490459.519

5

2818436.454

493345.468

16

2816241.020

490389.217

6

2818046.421

493807.032

17

2817400.855

490200.944

7

2816713.996

493600.178

18

2818207.557

490627.179

8

2815975.784

493632.639

19

2819061.940

491197.072

9

2814953.841

493498.424

20

2820338.108

491451.710

10

2815178.849

492760.357

21

2820338.108

491701.825

11

2815258.162

492369.950

 

 

 

 

三、城镇居民区和文化教育科学研究区畜禽养殖禁养区

以县中心城区规划建设用地、井坡镇、热水镇、集益乡、暖水镇区及田庄集镇区和罗泉集镇区、三江口镇、泉水镇、大坪镇、马桥镇、濠头乡、南洞乡、延寿瑶族乡、文明瑶族乡等乡镇规划建设用地范围及乡镇街道的现状建成区划定为城镇居民区畜禽养殖禁养区。其中县城区内和城中村(含卢阳镇益道村、横巷村、锦堂村、云善村、津江村、新井村、南门居委会等)禁止建设养殖场和养殖小区。城镇居民区畜禽养殖禁养区划定总面积为100.53平方公里。

城镇居民区畜禽养殖禁养区面积统计表

序号

名称

城镇居民区畜禽禁养区范围

面积

(平方公里)

1

中心城区(含卢阳镇、土桥镇)

澳门电子游戏厅东至茶炎桂汝韶铁路,西抵平汝高速公路,南达井坡互通连接线,北接厦蓉高速公路,规划用地面积88.16平方公里,详见附图5-1

88.16

2

井坡镇

镇区规划建成区,详见附图5-2

0.82

3

集益乡

乡驻地规划建设区东面和南面至益将河,北面和西面至省道S324线,面积1.54 平方公里,详见附图5-3

1.54

4

暖水镇

一镇两区,一镇为暖水镇区,两区为田庄集镇区、罗泉集镇区,总规划建设区面积2.69 平方公里,详见附图5-4,5-5

2.69

5

热水镇

现状建成区,详见附图5-6

2.04

6

三江口镇

现状建成区,详见附图5-7

1.59

7

大坪镇

澳门电子游戏厅镇区规划建成区,详见附图5-8

0.88

8

马桥镇

镇区规划建成区,详见附图5-9

0.31

9

濠头乡

镇区规划建成区,详见附图5-10

0.28

10

南洞乡

澳门电子游戏厅镇区规划建成区,详见附图5-11

0.49

11

延寿瑶族乡

澳门电子游戏厅镇区规划建成区,详见附图5-12

0.36

12

文明瑶族乡

镇区规划建成区,详见附图5-13

0.80

13

泉水镇

澳门电子游戏厅镇区规划建成区,详见附图5-14

0.57

总计

 

100.53

汝城县文化教育科学研究区均位于城镇建设用地范围,其他乡镇文化教育科学研究区均位于乡镇建设用地范围,故本方案不单独进行识别和划分。

四、依照法律法规规定应当划定的区域畜禽养殖禁养区

(一)法律、法规规定的其他禁止建设养殖场和养殖小区的区域

(二)汝城县生态保护红线畜禽养殖禁养区

以汝城县生态保护红线范围划定畜禽养殖禁养区边界。汝城县生态保护红线畜禽养殖禁养区划定面积为555.03平方公里。

五、畜禽养殖禁养区划定汇总

根据划定结果,结合边界条件,对重复区域进行合并,按照就高不就低原则,共划定畜禽养殖禁养区4部分,总面积655.56平方公里,占全县国土总面积的27.26%。其中:饮用水水源保护区畜禽养殖禁养区面积为38.93平方公里;热水汤河风景名胜区畜禽养殖禁养区面积为32.5平方公里;城镇居民区和文化科学研究区畜禽养殖禁养区面积为100.53平方公里;生态保护红线的畜禽养殖禁养区面积为555.03平方公里。

汝城县畜禽养殖禁养区划定面积汇总表

序号

畜禽养殖禁养区名称

面积(平方公里)

1

饮用水水源保护区畜禽养殖禁养区

38.93

2

热水汤河风景名胜区畜禽养殖禁养区

32.5

3

城镇居民区和文化科学研究区畜禽养殖禁养区

100.53

4

生态保护红线畜禽养殖禁养区

555.03

5

各畜禽养殖禁养区重叠区域

71.43

总计

655.56

 

第四章 限养区及适养区划定结果

一、畜禽养殖限养区区域

1.汝城县饮用水水源保护区畜禽养殖禁养区外围1000米范围。

2.汝城县城镇居民区和文化教育科学研究区畜禽养殖禁养区外围500米范围。

3.汝城县热水汤河风景名胜区一、二级保护区畜禽养殖禁养区外围500米范围。

4.汝城县生态保护红线的畜禽养殖禁养区外围500米范围。

5.汝城县重点河道区域即沤江、浙水、秀水、策水、集龙河、九龙江、城溪江等主干流正常水位两岸300米范围。

6.汝城县重点工业园区及外围500米范围。

7.汝城县基本农田保护面积221平方公里。

8.汝城县内环境容量无法满足生态环境功能区要求的区域。

二、畜禽养殖适养区区域

汝城县行政区域内禁养区和限养区以外,资源环境条件比较好,适宜发展畜禽养殖业的区域。

第五章  管控要求

一、畜禽养殖禁养区管控要求

禁养区内严禁新建、扩建、改建畜禽养殖场。对禁养区内现有畜禽养殖场取消一切政策扶持,对现有不符合要求确需退养的,由乡政府、自然资源、生态环境、农业、畜牧等部门制定搬迁、关停、转产方案报请县澳门电子游戏厅同意后组织实施。拒不搬迁或退出的,由相关部门依据相关法律法规进行处罚,并报请县澳门电子游戏厅批准,责令拆除或关闭。对禁养区内关停需搬迁的畜禽养殖场,优先支持异地重建,对符合环保要求的畜禽养殖建设项目,加快环评审批。

二、畜禽养殖限养区管控要求

畜禽养殖限养区实行畜禽养殖存栏总量控制,根据当地养殖现状、发展规划和环境容量控制新建、扩建畜禽养殖场。已有的畜禽养殖场应当限期治理,严格执行畜禽养殖用地审批(备案),满足动物防疫条件,并进行环境影响评价,确保其污染物排放符合国家或者地方规定的排放标准,有效控制排放总量。限养区内无法完成限期治理的或者新建、扩建畜禽养殖场,由相关部门依法依规予以处罚;情节严重的,报经县澳门电子游戏厅批准,责令停业、关闭。

三、畜禽养殖适养区管控要求

在适养区,提倡适度规模养殖,科学规划布局。新建、改建、扩建养殖场应当符合当地土地总体利用规划、畜牧业发展规划,严格执行畜禽养殖用地审批(备案),满足动物防疫条件,依法进行环境影响评价,养殖场必须建设与养殖量相匹配的粪污贮存、输送、污水处理和病死动物无害化处理等设施,并根据畜禽污染防治有关技术标准和技术规范采取必要的废弃物综合利用和无害化处理措施,污染防治设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收并投入使用。

适养区内未达到环保要求的畜禽养殖场,由环境保护主管部门依法依规予以处罚;情节严重的,报县澳门电子游戏厅批准,责令停业、关闭。

四、其他要求

(一)把好审批关口。各乡镇应严格按照畜禽养殖禁养区划分方案执行,结合本辖区畜禽养殖发展规划,配合各职能部门,把好畜禽规模养殖发展关口,实现畜禽养殖业适度发展,严禁“先污染,后治理”现象出现。县发改、生态环境、农业、畜牧、自然资源、林业等部门在规划、立项、审批畜禽养殖项目时,应根据本方案要求严格审批程序,切实推进全县畜禽养殖业可持续健康发展。

(二)加强技术指导。农业、畜牧、生态环境、科技等部门要加强对畜禽养殖污染治理工作的指导和管理,积极推广先进适用治理利用技术,推行节水养殖、清洁生产、种养平衡、畜禽养殖废弃物综合利用等技术,逐渐改进和完善畜禽养殖设施和工艺及畜禽养殖废弃物综合利用模式。

 

第六章  术语与定义

禁养区:指县级以上地方澳门电子游戏厅依法规定的禁止建设养殖或禁止建设有污染物排放的养殖场的区域。

限养区:指按照法律、法规和地方法规等规定,严格限制畜禽养殖数量和规模的区域。

适养区:指禁养区和限养区以外的其他适度养殖区域。

畜禽养殖:是指猪、牛、羊、兔、鸡、鸭、鹅、肉鸽等家畜、家禽人工饲养活动,不包括经批准登记的信鸽、犬类等家庭宠物养殖。   

畜禽养殖场、养殖小区:指达到省级澳门电子游戏厅确定的养殖规模标准的畜禽集中饲养场所。

畜禽散养户:是指没有达到养殖场规模、农户零星圈养的畜禽养殖。

关停:指畜禽养殖场拆除建筑物、构筑物,并恢复原状;

转产:指畜禽养殖场停止畜禽养殖、拆除畜禽养殖相关设施后,利用现有栏舍、管理用房进行其他生产活动;

搬迁:指畜禽养殖场关停(拆除建筑物、构筑物,恢复原状)后迁建到适养区内继续从事畜禽养殖,但必须按相关规定办理规划、用地和环保等审批手续。

第七章    附则

本方案自公布之日起实施,原制定禁养区、限养区、适养区划分方案与本方案的规定不一致的,以本方案为准。禁养区划定后原则上5年内不做调整,确需调整的,按有关程序进行调整。 

 

附图.zip

 

 

 

 

 

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